日前,记者围绕营商环境建设工作采访了市营商环境建设局党组书记刘英铎。刘英铎表示,市营商局将进一步解放思想、提高站位,以“服务”为宗旨,以“五减”为抓手,打造优质营商环境,真正做到“把方便留给企业群众,把麻烦留给政府”。
据了解,作为全市营商环境的牵头部门,市营商局时刻以深化审批制度改革为动力,进一步优化服务,不断提高政务服务质量。
一是扎实做好“减事项、减环节、减材料、减证照、减时限”工作。通过精简一批、整合一批、下放一批,对现有政务服务事项进行调整,将办事频次高、条件较成熟、与企业群众生产生活关系密切的事项下放至乡镇街受理;在项目建设的立项规划、施工建设、竣工验收三个阶段实行“一规通用、一评通用、一验通用”,逐渐减少企业群众跑动次数,力争达到减环节70%;企业、群众办事只需提供一份材料,在共享平台和一体化平台能够查询到的材料不需提交,并联审批所需重复材料由办理业务部门自行复制,提交材料减少量达60%以上;积极推进综合证照二维码软件开发工作,将一件事所需证照全部进行整合;对申请人提供材料齐全或者可以实行告知承诺的,采取“即办即走,限时办结,超时默认”工作机制,并引导申请人使用政务服务网进行自主申请,证照免费邮递,从而实现“一次不用跑”的工作目标。
二是加快推进“一网一门一次”改革。“一网”是指,建立一体化平台,并将政务服务外网连接至34个乡镇街和298个行政村、社区,实现一网办理。“一门”是指,将市直24个部门的政务服务人员及服务事项集中到政务服务中心,并外设交警、税务、退役军人3个分中心,现已有1178项政务服务事项进驻中心,实现集中办理。“一次”是指,制定120个高频事项清单,并在政务服务网和大厅公示,让企业群众办事“最多跑一次”。
三是全面推行“一网通办”。积极引导企业、群众登录辽宁政务服务网,根据个人办事需求,进行事项办理。同时,在政务服务大厅设立了“党员先锋岗” “党员突击队” “领办代办”窗口,充分发挥党员干部先锋模范带头作用,为前来办事的企业群众免费提供政策咨询、业务指导,并全程协助企业办理相关业务,及时向服务对象提供延时、预约、上门等特色服务,让企业和办事群众尽量“少跑腿、不跑腿”。
刘英铎表示,在下步工作中,市营商局将进一步提高窗口工作人员主动服务意识,继续深入实施“五减”,使企业群众办事更方便。一是减事项75%。在消减、整合基础上,将乡村规划用地许可证(农宅)等140子项的受理权限下放到各乡(镇、街)。二是减环节70%。取消不必要的现场踏勘环节,能够承诺的全部实行承诺制。三是减材料60%。实行一次性告知制和首办负责制。加快共享平台建设,实现数据共享。四是减证照40%。所有涉农、社会类事项使用综合电子证照,所有企业实行“一照(营业执照)一码(二维码)”。五是减时限75%。继续压缩审批时限,提高审批效率。扩大“最多跑一次”事项范围,继续推行“一网通办”,积极宣传引导申请人使用政务服务网进行自主申请,从而达到“一次不用跑”的工作目标。同时,不断加大监督检查力度,抽调专人积极配合市纪委监委、市机关工委对市直窗口单位和乡镇便民大厅的检查监督,发现破坏营商环境的问题及时处理。