一段时期以来，市民政局坚持以养老服务体系建设为抓手，以养老服务需求为导向，以实现“老有所养”为目的，创新发展思路，逐步构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系。
一是在布局方面坚持城乡结合。以城区为先行重点区域，同时选取距离城区较近的台吉镇市托管服务中心作为乡镇试点探索，完善服务功能，主要开展老年人日间照料和中短期托养服务。
二是在运营方面坚持公私结合。推行“公房公营、民房民营和公房民营”三种模式相结合的方式，相互之间取长补短、兜底运营。
三是在服务方面坚持点线结合。各街道社区服务机构在全面开展六类服务、完善五大功能的基础上，与民政养老服务机构深入合作，有效补齐社区服务机构中长期托养服务不足的短板。
四是在融合发展方面坚持医养结合。在原有与医疗机构合作的基础上，与北票市中医院达成初步共识，将医疗服务引入社区养老服务机构，建立集远程问诊、用药指导、便捷体检、定期出诊和门诊用药为一体的助医服务体系，为居家和社区养老服务机构提供全方位医疗协助。
