近年来，北票市深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，对标对表中央一号文件，认真落实中组部抓党建促乡村振兴推进会议精神，积极构建三个一、六个五的“3165”模式，即围绕一条主线(巩固基础、优化提升、创建品牌)、开展一项活动(党群共同致富活动)、实现一个目标(增强基层党组织政治功能和组织功能)，通过建强“五支队伍”、建立“五联机制”、创新“五大载体”、实施“五大工程”、建好“五条示范带”、压实“五方面三位一体责任”，着力解决乡村振兴“谁来干、干什么、怎么干”等问题，不断开创党建引领乡村振兴新局面。
建强“五支队伍”，育强乡村振兴“领头雁”
孙欢，东官营镇海丰村党总支书记、村委会主任。为了壮大村集体经济，提升村民收入，他积极向上级部门争取项目资金支持，吸引投资，建设高标准农业大棚124栋，采取“党支部+合作社+农户”发展模式，大力推广“一村一品”特色产业，2023年，村集体经济收入超过70万元，村民人均收入突破2万元，村级综合实力持续提升。
实践证明，有一个好班子、一名好支书、一支好队伍，就能促进一方发展，造福一方百姓。近年来，北票市在抓党建促乡村振兴工作中，牢牢把握新时代党的组织路线，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系。着力建强堪当乡村振兴重任的乡镇领导班子队伍。通过深化政治素质考察、推行任期目标承诺制度、强化工作实绩考评等方式，增强乡镇领导班子整体功能、提升乡镇领导干部履职能力；全力打造高素质专业化村党组织书记队伍。深入实施“五抓五促”模式，通过集中培训指导、实施绩效考评、提高薪酬待遇等方法，激励村党组织书记担当作为；充分发挥驻村干部“生力军”作用。推动引进培育产业项目103个，协调争取各类资金4300余万元；精心培育“双带”能力强的党员队伍。选树农村党员致富带头人4144人，带动15461户农户稳定增收；大力挖掘沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。引导外出务工人员、退伍军人、高学历人才等返乡投资兴业，培育农村实用人才和农民技术员3515人。
建立“五联机制”，形成资源下沉“新常态”
小塔子乡西营子村，长期以来村集体经济收入薄弱，村内环境脏乱差。自从市委组织部驻村工作队进驻后，市委组织部机关党支部与西营子村党支部开展结对共建，在职党员干部挨家挨户上门走访，收集居民意见建议，定期开展志愿服务活动，协调资金帮助村里修建了党群服务中心和文化活动广场，并帮助村里发展产业项目。现在村集体经济收入连续5年超过10万元，村民都对村党支部和组织部党员干部积极作为点赞。
近年来，北票市充分调动各方力量参与，通过结对互助、优势互补、聚力互促，推动市直机关党组织在乡村振兴工作中发挥最大效能。建立“组织联建、产业联谋、治理联抓、人才联育、实事联办”的“五联”工作机制，组织全市60个市直机关单位党组织与27个乡镇、252个行政村结对共建。全市市直机关所属的279个党支部和5000余名党员干部常态化下沉乡村一线，累计开展支部联建活动500余场次，协调产业扶持资金200余万元，帮助谋划产业发展项目100余个，为农户办好事实事3000余件次，有效提升村班子的工作能力和党员群众的获得感，构建起党组织共融共建、互促互进的党建工作新格局，助力乡村振兴事业高质量发展。
创新“五大载体”，激活乡村振兴“新引擎”
凉水河乡高台村高标准推进“一街一广场，两园两基地”建设，打造了“党建+产业+环境”融合发展的乡村建设新样板；马友营乡小勿兰村构建产、购、销、服为一体的经营体系，辣椒主导产业不断做大做强；台吉镇宋杖子村通过采取“现代农业产业园+棚光互补+观光采摘”模式，实现了“一二三”产融合发展。在乡村振兴“擂台比武”现场，10名村书记依次登台展开激烈角逐。通过开展抓党建促乡村振兴“擂台比武”活动，北票市发掘和培育了一批优秀村书记典型群体，激发了乡村振兴发展动力，提振了农村“领头雁”队伍干事创业“精气神”。
近年来，北票市围绕“巩固基础、优化提升、创建品牌”工作主线，创新五大活动载体，促进农村产业融合发展，不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。开展抓党建促乡村振兴“擂台比武”。围绕组织建设、乡村治理、产业发展、壮大集体经济等内容，组织全市252个村在乡村振兴主战场上同台打擂，晒实绩、比干劲，全面营造比学赶超浓厚氛围，评选优胜村10个，选树担当作为“好书记”10名；推行“一核四治”乡村治理模式。构建以基层党组织为核心，以自治、法治、德治、智治“四治融合”的“一核四治”乡村治理新体系，252个行政村划分党建网格1932个，全面建立“一约三会”，实行积分制管理；创新打造乡村振兴“人才超市”。围绕服务设施蔬菜、畜牧养殖等重点产业，聚焦全市产业振兴人才需求，整合高校和科研院所专业人员等人才资源，在全市29个乡镇全覆盖建设乡村振兴“人才超市”；建设红色美丽村庄。深度挖掘运用乡村红色资源，重点在南八家子乡红村、大板镇金岭寺村、泉巨永乡巴里营村等村打造一批红色美丽村庄；创新开展以“亮牌、擦牌、夺牌、品牌”为主要内容的“四牌”行动。积极引导基层党组织牢固树立品牌意识，积极营造争先创优的浓厚工作氛围，培育打造了南八家子“天鹅小镇”、哈尔脑“酒香小镇”、龙潭“粉丝小镇”、黑城子“花菇小镇”、马友营“辣椒小镇”等一批特色品牌。
实施“五大工程”，描绘乡村建设“新画卷”
上园镇朝阳寺村，朝阳地区第一个党支部诞生地。2021年，为充分挖掘朝阳寺村“朝阳第一党支部”红色资源，镇村两级积极争取省级红色美丽村庄试点项目落地，将红色文化与党员教育培训、乡村旅游深度融合，把朝阳寺村打造成为红色旅游教育基地，乡村振兴绘就新图景。
近年来，北票市认真学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，突出党建引领、规划先行，重点实施“五大工程”，着力打造内外兼修、神形兼备、宜居宜业和美乡村，切实增强基层党组织政治功能和组织功能。实施产业强基工程。围绕“一乡一业、一村一品”，持续推进设施农业、特色种植等产业与仓储保鲜冷链物流、农产品精深加工项目稳步发展，村集体经济年收入10万元以上村占比达到85%；实施建设塑形工程。围绕“一提升、三巩固、四加强”，抓实乡村“两基”建设，推广“1188”模式，持续开展村庄清洁行动，推进23个“四个一”美丽村庄建设，打造省市县三级美丽示范庭院4600余户；实施人才赋能工程。扎实开展农村实用人才、文化人才、乡村工匠评选，建立乡村规划师制度，挖掘培养乡土人才2000余人；实施文化增韵工程。围绕产业基础、突出产业文化，精心打造特色文化标识，加强乡村公共文化建设，开展丰富多彩的乡村文化活动，广泛宣传弘扬社会主义核心价值观，倡导移风易俗、树立文明新风，社会风气持续向上向善向好；实施党建铸魂工程。打好活动场所“阵地战”，持续在“建、管、用”上下功夫，通过完善日常管理、设施管护等工作制度，252个村级党群服务中心全面达标提质，常态化开展学习教育、协商议事、服务群众等活动，不断增强党群服务阵地政治引领功能。
建好“五条示范带”，打造党群共富“新图景”
“有产业基础，有交易中心，关键还得靠联合党委。”蒙古营镇跃进村党支部书记乔宪芳如是说。经过多年发展，跃进村已拥有高标准大棚1100余栋，户均达到3栋。为解决销售难问题，蒙古营镇党委在跃进村建设了“党群共建蔬菜供销交易中心”，并以跃进村为中心村，吸纳周边7个村组建番茄产业联合党委，在实施物资采购、技术指导、品牌打造、产品销售等各环节，降低生产成本，提升产品质量，提高经营效益，规避市场风险，为番茄销售打开新局面。
近年来，北票市依托番茄、辣椒、花菇等产业，组建产业联合党委11个，吸纳地域相邻、产业趋同的60个村、156个合作社、43家私营企业、8900余户农户组团经营，为产业发展注入新动能。创新开展“把党组织建在产业链上，把党员聚在产业链上，让农户致富在产业链上”的“三链协同”模式，构建起“组织一体化建设、产业一体化发展、片区一体化布局”的发展格局。
北票市以深入开展“党群共同致富”活动为纽带，依托传统优势产业和新兴特色产业以及天鹅、化石等独特的生态和旅游资源，朝阳第一党支部等历史文化资源，重点打造了绿道沿线示范带、中北部特色产业示范带、桃莱线沿线示范带、高铁沿线示范带、红色文旅示范带等5条乡村振兴示范带。以示范带为牵引，推动16个乡镇，149个村各方面优势资源形成规模化、集群化示范效应，构建乡村产业发展集群，有效带动村集体平均增收3.35万元以上。
压实“五方面三位一体责任”，构建基层党建“责任链”
“做好组织委员这份工作，需要的是认真踏实地做好每一件事，准确无误地完成每一项任务。”三宝乡党委组织委员郭晓蕾从事党务工作以来，认真学习党建业务知识，通过录制业务工作指导微视频，制作“三会一课”检查登记表，定期检查基层党组织的组织生活开展情况，清单化、模板化、常态化推进党建工作，她所在的乡镇党建工作水平不断提升。
近年来，北票市全面压紧压实基层党组织、党组织负责人、党务工作者、乡镇党委和组织部门五方面抓党建工作责任，形成大抓基层党建责任落实闭环体系。压实基层党组织责任，从抓村级组织活动场所建设、党支部标准化规范化创建、整顿转化软弱涣散村党组织入手，推动各基层党组织“备好基础课、练好基本功、做好基层活”，“三位一体”强化基础；压实党组织负责人责任，严格落实抓基层党建工作述职评议考核制度，把述职评议结果作为评优评先、选拔任用、绩效奖励的重要依据，推动基层党组织负责人“敢抓、真抓、实抓”，“三位一体”履职尽责；压实党务工作者责任，实施乡村振兴“大培训”，通过压责任、强党性、提能力，推动党务工作者“主动学、主动融、主动抓”，“三位一体”落实工作；压实乡镇党委责任，每季度制发《组织生活重点工作提示》、每季度抽查基层党组织组织生活，推动乡镇党委抓“基层基础、典型打造、品牌创建”，“三位一体”整体提升；压实组织部门责任，每年制发《农村党建工作责任制考核细则》，将党建重点任务清单化、项目化、责任化，推动组织部门“指导、督查、考核”，“三位一体”督导考评，以高质量党建引领乡村振兴。
乡村要振兴，党建必先行。北票市将全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以更高标准、更大力度、更实举措抓党建促乡村振兴，夯基垒台，积厚成势，凝聚强大合力，谱写全面推进乡村振兴新篇章。
选派干部培训班
农村基层党建拉练观摩
蒙古营镇跃进村党群共建蔬菜供销交易中心
马友营乡小勿兰辣椒种植专业合作社
东官营镇海丰村村部掠影
小塔子乡西营子村红高粱产业航拍
上园镇星火公园
南八家子乡天鹅小镇
辽宁省大黑山国家级自然保护区美丽乡村建设
王俊平 郑钊 本报记者 孙广行
