今年以来，北票市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实全国、全省、朝阳市组织工作会议精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦“巩固基础、优化提升、创建品牌”目标要求，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，为实现全面振兴新突破三年行动首战告捷提供坚强组织保证。
强化“五项举措”
扎实推动基层党建重点任务落地见效
一是强化责任落实。市委党建工作领导小组定期研究基层党建工作，制定党建工作要点，强化述职评议考核，层层压实党建责任。以项目化思维落实基层党建工作，确定年度书记抓基层党建项目81个，建立县乡两级党员领导干部党建联系点788个。印发年度“基层党建工作重点任务清单”和“党建工作责任制考核细则”，明确工作标准和完成时限，确保基层党建重点工作任务可量化、可考核。二是强化工作部署。年初分领域召开基层党建重点任务安排部署会议，确定工作思路和目标任务；按季度召开调度会议，听取情况汇报、总结工作经验、查找问题不足、推进相关工作；年中组织开展基层党建拉练观摩活动，让党务工作者在拉练观摩中对标对表找差距、互学互鉴促提升。三是强化督导检查。每半年对基层党建工作开展一次全面督查，通过实地走访、查阅资料、座谈交流等方式，对党的组织生活制度落实、重点工作任务完成、党建引领作用发挥等方面进行详细地检查指导，确保将相关工作落实落地落到位。四是强化问题整改。针对巡视巡查发现的问题、上级组织部门调研指出的问题、述职评议上级点评指出的问题和自我查摆的问题，组织各党委（党组）及时制定整改方案，常态长效抓好整改，确保问题整改到位、工作落实到位。五是强化结果运用。把基层党建工作责任制考核结果作为各基层党组织“两优一先”评选和党组（党委）书记年度评优的重要参考依据，从根本上强化“抓好党建就是最大的政绩”的地位，凸显党建政治引领作用。
抓实“五个提升”
深入推进抓党建促乡村振兴
一是抓实党群共富质效提升。探索形成了党建引领乡村振兴“3165”总体工作思路。聚焦推动实现共同富裕，创建“把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、让农户富在产业链上”的“三链协同”模式，组建产业联合党委11个，设立党群共富责任区1510个，村党组织领办创办农民专业合作社96个，建立乡村振兴服务队252支，通过采取促销售、强培训、创品牌等9项为民办实事举措，打造了“番茄小镇、酒香小镇、花菇小镇”等特色品牌。2023年，村集体经济收入10万元以上的村占比达到85%，20万元以上的村占比达到25%。二是抓实带头人队伍能力素质提升。深入实施“五抓五促”模式，精心组织参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，采取“现场教学+实地观摩”相结合形式对252名村党组织书记进行县级轮训。开展村“两委”班子分析研判，动态掌握村班子履职尽责情况，8名空缺村书记全部补齐配强。推行“选育管用”四步工作法，选拔储备村级后备干部1279名。管好用好驻村干部，采取“月抽查，季走访、年考核”等形式强化日常管理和平时考核，推动驻村干部在振兴一线担当作为，累计引进培育产业项目103个，协调争取各类资金4375万元。三是抓实党建引领乡村治理成效提升。深入推进农村基层党建引领乡村治理，做实做细农村网格化管理，打造党组织领导下,自治、法治、德治、智治相融合的基层治理“一核四治”北票模式。“公开晒、擂台赛”经验做法经省农业农村厅推荐入选第五批全国乡村治理典型案例，上园镇朝阳寺村、东官营镇东官营村获评“全国乡村治理示范村”荣誉称号。四是抓实基层基础提升。精心打造“绿道沿线示范带、中北部特色产业示范带、桃莱线沿线示范带、高铁沿线示范带、红色文旅示范带”等五条“党建引领乡村振兴示范带”。发挥“朝阳第一党支部”红色美丽村庄建设试点村示范引领作用，自建红色美丽村庄11个。创建党支部标准化规范化建设示范点12个。高标准完成4个新建、13个修缮村部建设任务，不断夯实基层战斗堡垒。严格落实“四个一”整顿举措，13个软弱涣散村党组织实现整顿提升。五是抓实争先创优干劲提升。深入开展以“亮牌、擦牌、夺牌、品牌”为主要内容的“四牌”行动，组织乡村两级梳理出党的十八大以来所获的国家级荣誉13个、省级荣誉46个、市级荣誉148个，培树了蒙古营镇跃进村“全国一村一品示范村”、东官营镇东官营村“全国民主法治示范村”等一批立得住的示范村镇、打造了“三链协同”、“六联动”等一批叫得响的党建示范品牌。
农户在蒙古营镇跃进村番茄产业联合党委咨询相关政策
马友营乡小勿兰村国峰合作社发展辣椒产业推动富民强村
实施“五项工程”
持续推进城市基层党建引领基层治理
一是实施“品牌升级”工程。全面落实街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，持续释放“六联动”党建品牌效应，打造城市基层党建引领基层治理升级版。结合创建全国文明城市工作，开展“进社区·助创城”活动，推动5000余名市直机关在职党员干部常态化下沉社区，累计帮助社区办实事好事3100件次。如台吉街道电厂社区党委聚焦“一老一幼”，以项目化方式整合辖区各领域党建资源，列出服务清单、需求清单、项目清单，打造了朝阳市首家社区食堂，满足小区居民多元化生活需求，提升了小区居民的幸福感。二是实施“能力提升”工程。围绕学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、城市基层党建引领基层治理等方面重点工作，对291名社区工作者进行全员轮训。组织优秀社区党组织书记参加省市示范培训班，到沈阳大连等地参观考察学习，开阔思路、拓宽视野。三是实施“服务提质”工程。加强网格化管理服务，全面推行网格党支部书记和网格长“一肩挑”模式，做到党建工作和网格管理服务工作同谋划同部署，网格党支部和网格工作职责同履行同落实。健全完善网格员管理制度，细化网格员职责，为296名网格员提供配备智能移动巡格设备，开展业务培训，提升规范化专业化水平。依托“党群一张网”智慧平台，为居民解决各类诉求1198件次，办结率94％。四是实施“阵地提档”工程。紧盯11个未达标社区党群服务中心改造升级任务，采取召开现场会、实地督导、定期调度等方式，跟踪推进工程建设进度，年内5处社区党群服务中心实现达标升级。五是实施“典型引领”工程。推进社区物业党建联建，健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三方联动”协调共治机制，扩大物业服务企业、业主委员会党组织覆盖和工作覆盖，创建“红色物业”党建示范点3处。
开展在职党员进社区助创城活动
突出“五个聚焦”
统筹推进各领域党建工作提质增效
一是聚焦助企纾困，深入开展“双进双促”专项行动。选派116名领导干部对接116家重点企业开展服务，创新“实行绿色激励、黄色提醒、红色通报‘三色管理’，建立专班推进、定期例会、问题诉求分级分类解决和政策解读人‘四项机制’，搭建联系服务工业类企业、商贸流通类企业、建筑类企业、种养殖类企业、金融类企业‘五个擂台’”的“三四五”工作法，企业提出的110个重点难点问题办结销号率98%以上。二是聚焦“两个覆盖”，持续推进两新组织党建集中攻坚。坚持常态化摸排和动态更新管理，重点解决梳理两新组织党组织应建未建、组织生活流于形式等问题，加大组织设置、工作运行机制等方面指导力度，新建两新组织党组织6个。三是聚焦新就业群体，实施暖“新”行动。采取摸排、组建、服务“三步”工作法，建立快递员、外卖员、货车司机“红色驿站”24个、“司机之家”4处，为户外劳动者提供暖心服务。四是聚焦示范创建，持续开展非公企业“一强双促”和社会组织“三强三争创”活动。坚持硬件建设与软件规范同步推进，持续推动两新组织党组织标准化规范化建设，年内创建示范企业5个、标杆企业10个。五是聚焦党建引领，深入实施“强党建”系列专项行动。通过开展创建“星级党支部”“共产党员先锋工程”“党的知识进校园”等活动，推动机关、国企、公立医院、中小学校等领域党建工作与业务工作同频共振、深度融合。
蒂克拓普党员责任区
第三高级中学在董存瑞纪念馆组织党员重温入党誓词
紧盯“五个重点”
从严从实抓好党员队伍建设
一是优化党员队伍结构。严把发展党员政治关，落实发展对象县级联审机制，规范发展党员程序，提高发展党员质量，全年新发展党员380人。二是细化党员教育培训。认真落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，通过“课堂教学+实地观摩”模式，分期分批对各领域基层党组织书记开展培训，累计培训4122人次。深化“党课开讲啦”等活动，全年录制优秀党课20期，制作《聚力新突破 实干促振兴》微视频19期，点击人数突破5万余次，切实提升了党员教育培训实效。三是强化流动党员管理。建立健全流动党员常态化情况摸底排查机制，摸清流动党员底数，掌握流动党员现状，筑牢流动党员教育和管理工作的基础。结合开展主题教育，制发《致全市流动党员的一封信》，为1364名流动党员确定结对帮学责任人，确保流动党员教育管理全覆盖。四是深化“两个作用”发挥。持续深化“共产党员先锋工程”，深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”和党员设岗定责、承诺践诺等活动，推动广大党员全面振兴新突破三年行动主战场建功立业。五是规范化落实党的组织生活制度。按季度制发《全市基层党组织组织生活重点工作提示》，严格执行“三会一课”制度，精心设计主题党日活动内容，把开展严肃认真的党的组织生活作为基础性、经常性工作抓紧做实，不断推动党内政治生活严起来实起来。
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凝心聚力新突破、实干创新促振兴。全市各级党组织和广大党员干部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创北票基层党建工作新局面，为实现北票全面振兴新突破提供坚强组织保证。
王俊平 本报记者 孙广行
