2022年，在市委的正确领导下，全市组织工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦全市工作大局，勇于担当，主动作为，各项工作取得了良好成效。
在市委组织部的有力指导下，全市基层党组织牢牢把握政治属性、政治定位，牢牢把握“关键少数”、建强队伍，牢牢把握党管人才、服务发展，牢牢把握大抓基层、强基固本，切实发挥党建引领作用，推动经济社会各项事业高质量发展，领导班子和干部队伍建设得到新加强，基层党组织建设水平实现新提升，人才工作释放发展新动能，能力作风建设展现新成效。2月23日，在全市组织工作会议上，5名乡镇党委和市直部门党组代表结合自身工作实际，从压实党建责任、强化理论指导、加强机制创新、筑牢基层基础、优化能力作风、落实政策激励、深挖优势潜力、建设人才队伍、促进提质增效等方面进行了交流发言，在多角度展示基层组织工作亮点的同时，也为接下来全市组织工作高质量开展进一步凝聚了共识、交流了经验。
发挥好参谋助手作用 协助党委书记抓好党建工作
长皋乡党委副书记 张光宇
作为长皋乡党委副书记，我立足自身职责，找准切入点、对标落脚点，协助党委书记履行好党建第一责任人职责，推进各项重点工作落实落地，以高质量党建引领乡村振兴高质量发展。
着力提升党建工作规范化水平，在压实党建责任上当好参谋助手。重点实施党委会定期研究党建制度、党建包保制度、档案管理考评制度、督查指导制度，使党建工作实现了“研究部署制度化、工作任务清单化、党建规范标准化、督查指导常态化”目标。
着力打造共建联建品牌，在筑牢基层基础上当好参谋助手。通过开展主题党日活动、入户走访慰问、共话振兴发展恳谈会等多种党支部“结对共建”活动，进一步凝聚合力、发挥优势、交流党建工作经验，助力乡村振兴高质量发展 ，有效提升了村班子的工作能力和党员群众的获得感。
着力发挥好党建统领作用，在推动重点工作上当好参谋助手。在党建引领环境卫生整治方面，围绕“八个一”要求，采取“党建引领+三三三机制”模式，压实环境整治工作责任，在每村设立了党建引领环境卫生整治示范街、示范组、示范户，对乡政府1800延长米主街面进行了全面整治。在党建引领乡村治理方面，加强网格化管理，明确网格员做到“三掌握、四必须、五到场、六清楚”，即掌握辖区基本情况、社情动态、辖区村民反映的热点难点问题，安全隐患必须巡查、重要信息必须反馈、矛盾纠纷必须介入、不稳定因素必须上报，群众求助、邻里纠纷、突发事件、志愿者服务、宣传发动到现场，清楚网格内重点场所情况、网格内流动人口情况、网格内特殊人群情况、网格管理各项制度规定、紧急事件处理流程、农户基本情况，全乡53名网格员在党的建设、环境卫生整治、疫情防控和信访稳定等方面发挥了积极作用，历史积案得到了有效化解。在抓党建促乡村振兴方面，实施“一村一品”“一村一项目”，引进大连盛鸿种苗特色产业，着力打造“辽西种苗之乡”，有效促进了集体增收，拉动本地及周边乡镇3000余人就业；大力发展风电、光伏等项目，长皋220千伏变电项目建设塔基达到156基杆，8个村全部实现了一村一个稳定增收项目；打造老窝铺村“酒坊+酒高粱+葡萄园+设施大棚+粉丝坊+服装厂+电商”的“链式”发展模式，该村集体经济已近30万元。目前，各村集体经济全部达到10万元以上。
着力实施素质能力提升工程，在优化能力作风上当好参谋助手。一是抓作风，以开展“能力作风优化年”为契机，制定实施了《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》《领导干部AB岗制度》等5项制度。二是强能力，采取走出去、请进来形式，重点开展村级储备干部、村级党员、入党积极分子、乡村振兴实用人才培训班，组织机关党员和村书记到龙潭永椿培训基地开展主题党日活动，增强党员的责任意识和服务意识。三是鼓干劲，深入开展“乡村振兴大擂台”活动，积极打造白相屯村、老窝铺村党建示范村，采取同部署、同推进、同考核方式，让8个村党支部在比学赶超中比出干劲、比出发展、比出振兴。
谨记“三字”箴言 做合格组工干部
三宝乡党委委员、组织委员 郭晓蕾
作为一名组工干部，我始终谨记“学、干、实”三字箴言，提升思想认识，增长才能才干，为全乡经济社会高质量发展贡献自己的力量。
谨记“学”字为先，增强做好组织工作的思想自觉。一是抢学争先，抓紧一切时间学习各种党建业务知识，汲取工作力量。二是学思践悟，“进村入组”学习基层实际，破解农村党建制约因素；“走访企业”学习企业思维，破解非公党建发展瓶颈；“同仁交流”学习创新思路，破解自身惯用思维；“向上请教”学习先进经验，破解本乡党建短板。三是以学立身，提升专业素养，当组织工作的行家里手。
谨记“干”字当头，增强做好组织工作的行动自觉。一是工作任务清单化，乡党委定期召开党委会议研究党建工作，制发《村级岗位目标考核实施意见》和《党建工作责任制考核细则》，将村班子建设、党员队伍建设、发展壮大集体经济等内容细化分解，分级分类列出清单，明确责任、时限，把基层党建工作带入了经常化、制度化、规范化的轨道。二是工作标准模板化，每年举办2期村书记专题培训班、1期党务工作者培训班、1期农民党员致富骨干培训班，录制业务工作指导微视频，把各项党建工作制作“保姆式”教学模板发到基层，不断提升党建工作标准化、规范化。三是工作要求精细化，用以“大处着眼”的方位感和以“小处着手”的实干劲，认真对待每一项工作，仔细填写每一张表格，严谨细致完成每一项任务。
谨记“实”字落脚，增强做好组织工作的责任自觉。一是在抓党建促乡村振兴工作中，围绕产业振兴，我们将光伏产业作为发展壮大村集体经济的新途径，2022年新建村级光伏电站6处，增加村集体收入49.52万元；围绕人才振兴，我们发挥秋丰土地股份合作社示范带动作用，增加社员收入，实现村集体增收。二是在党建引领乡村建设工作中，我们充分发挥党员示范带头作用，广泛动员群众积极参与，建设美丽宜居村2处，打造生态绿色长廊景观带1条，加强村级绿化建设力度。三是在党建引领乡村治理工作中，我们整合农村现有网格资源，构建起乡村组户四级网格体系，全面承担起网格内疫情防控、防返贫监测、信访维稳、环境卫生整治、安全隐患排查等职责，去年以来共参与组织活动30余次，累计帮助解决实际困难200余件次，帮助清扫室内外卫生400余户。
坚持“六个聚焦” 推动党建与业务工作深度融合
市农业农村局党组书记、局长 李玉泉
市农业农村局坚持农业农村优先发展的导向，紧紧围绕乡村振兴总要求，找准党建与业务工作的契合点，突出重点、破解难点、打造亮点，为加快推进乡村全面振兴贡献力量。
聚焦党建引领，强化政治责任担当。全局上下深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面推进乡村振兴战略的总目标，通过加强组织建设，着力提升能力作风，注重实地调查研究，以明确重点、狠抓节点、解决难点的工作方法全力投入到各项实际工作中。
聚焦高质高效，推动农业产业发展。坚持早规划、早落实、早启动，在粮食和农产品生产保供上坚持保面积、稳产量，推动实现全市农作物播种总面积172万亩、新建蔬菜保护地5556亩，新（扩）建畜禽规模养殖场36处，全市蔬菜产量77万吨，第一产业经济总量首次突破91亿元，增加值增速7.2%，北票市产业振兴在朝阳市考核中位列第一，荣获产业振兴先进县称号。
聚焦机制创新，建设宜居和美乡村。履行农村人居环境整治牵头部门责任，指导基层建立队伍和机制，创新推进“1188”模式，开展常态化环境整治督查，持续推动农村人居环境稳步向好发展，获得朝阳市农村人居环境整治提升突破年行动考核县区优秀等次，10个乡镇在朝阳市排名中位于前50名，获得奖励资金355万元。
聚焦人才兴农，强化乡土人才培养。以农村高素质农民、农村实用人才和农民技术员、经营主体带头人、龙头企业及农机合作社社长等骨干为重点培训对象开展专题讲座和培训，培训近万人次。切实发挥高级人才作用，鼓励副高级以上农业专家开展科学研究和理论实践，努力推动学习成果转化。目前，农业系统高级农技人员达到131人，占比已接近1/3。
聚焦盘活资产，发展壮大集体经济。坚持深入推进农村产权制度改革，规范土地、荒山、林网等村集体资产对外承包或租赁流程，在全省范围内进行公开交易，提高资产、资源收益额度。坚持村级账目指导监督常态化，完善“三资管理”和“阳光三务”两大平台的应用，通过理清村级家底、盘活闲置资源、投入市场运营、建设项目支持等有效方式，全面提高村级集体经营收入能力。
聚焦网格管理，提升乡村治理能力。通过加强网格员筛选和培训、落实职能整合和标准、提高工作能力和待遇等系列措施，建立长效化网格管理制度，强化县乡村三级治理机制。目前全市农村微网格及网格员数量4541个，在农村环境整治、矛盾纠纷化解等多个方面发挥积极作用。
今年，市农业农村局将做好以下重点工作：一是强化全局党组织建设，凝聚工作力量。二是扛牢粮食安全政治责任，稳定粮食产量在13亿斤。三是积极向上争取和招商引资，力争让更多的涉农项目落户我市。四是长效推进农村人居环境整治，与各部门乡镇齐心协力抓好农村环境综合治理工作体系。五是推进绿色发展和品牌建设，完成国家农产品质量安全县的创建验收，以筹备举办第一届北票番茄节为契机提升农产品品牌影响力。
发挥优势 真情融入 推动“大工委”“大党委”工作机制落实落地
市市场监督管理局党组书记、局长 罗新华
按照市委组织部《关于强化党建引领，联动共治，提升社区服务群众能力的若干措施》的要求，市市场监督管理局党组充分发挥行业部门优势，真情融入到街道“大工委”和社区“大党委”创建工作中，全力打通服务群众“最后一公里”。
提高站位，精心组织，着力提升“大工委”“大党委”工作重视度。推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，是市委着眼加强基层组织建设、破解区域化党建工作联系不紧密难题、凝聚社会各方力量、提升社区管理水平和服务能力的一次重要举措。基于这一认识，市市场监督管理局党组成立了以局长任组长、分管领导任副组长、相关人员为成员的共建工作领导小组。同时，局党组书记、局长兼任南山街道“大工委”委员，分管领导兼任合兴社区“大党委”委员，建立了共建工作联系机制，通过采取不定期互访、实时微信联系等方式，共同策划共建活动。2022年，市市场监督管理局分别与南山街道、合兴社区召开党建工作联席会议8次，巩固完善“大工委”工作机制常态化、长效化。
携手共建，真情融入，着力提升“大工委”“大党委”工作温暖度。市市场监督管理局把自身的组织优势、资源优势、人才优势转化为提升社区服务能力的工作优势，结合社区建设的实际需要，积极组织、有效推进各项创建工作，帮助群众解决热点、打通堵点、消除痛点。一是建立党员干部下沉社区常态化机制。本着“就近、就便、就熟”原则，成立以分管领导为队长、39名机关党员干部组成的志愿者队伍下沉到街道、社区，协助网格员落实“四清”工作，开展经常性的志愿服务活动。二是建立共同创建文明城市参与机制。组建机关及所属单位189名党员干部的志愿队伍，先后6次对阳光小区内楼门、楼道张贴的3000多条小广告进行清除。三是建立“社区吹哨、部门报到”工作机制。筹集资金9.8万元，帮助合兴社区阳光小区重新硬化了楼前路面，解决了150余户居民多年没能解决的出行难问题。四是建立突发事件应急响应机制。疫情防控期间全力配合社区做好核酸检测工作，2022年共出动志愿者900余人次，协助社区开展核酸检测21次。五是建立党建工作联谋机制。组织92名党员干部与社区工作人员在阳光小区开展了践行党的二十大精神宣讲活动。向社区捐赠3台总价值1万余元的办公电脑，并与社区干部一起为9名家庭困难的老党员送去了总价值2千余元的生活物资。
优势互补，互促共进，着力提升“大工委”“大党委”工作融合度。市市场监督管理局立足行业优势，助力社区打通服务群众“最后一公里”。一是开展“共产党员经营户”评选活动。通过综合考察评选出“共产党员经营户”28户，形成了“示范一个、带动一块、影响一片”的良好氛围。二是全力维护安全稳定的市场环境。大力开展与民生息息相关的乳制品、肉制品、食用油、面粉制品等产品专项督查。特别是疫情防控期间，以米面油肉菜蛋等人民生活必需品为重点，对销售价格进行了严格监管，保证了疫情防控期间生活必需品的价格稳定。三是积极开展消费维权活动。全力畅通“12315”投诉举报信息平台，保证投诉举报工作数据的及时性、准确性和完整性。2022年，消费者协会共受理各类投诉346件，办结率达100%，为消费者挽回经济损失100多万元。
下一步，市市场监督管理局将进一步巩固常态化工作机制，坚持做到局党组每月至少组织召开一次在职党员干部下沉社区工作会议，常态化保持3名党员干部在社区开展服务工作；与街道、社区每季度至少召开一次党建工作联席会议，共同助力夯实党建基础；每月至少组织开展2次志愿服务活动，每年至少解决3件以上社区自身难以解决的问题。
党建引领 人才聚力 赋能北票高质量发展
市人力资源和社会保障局党组书记、局长 胡冬冰
2022年，市人社局认真贯彻落实市委人才工作部署，聚焦引才育才惠才工作主线，紧紧围绕人才工作“十项工程”任务指标，多点发力、全面起势，为北票经济社会高质量发展提供坚实的人才智力支撑。
党建引领促发展，不断激发创新活力。认真梳理工作任务，研究细化贯彻落实举措。一是坚持党管人才原则，组织全局党员干部认真学习领会中央、省、市人才工作的决策部署和有关要求。二是落实人才工作责任，成立了由局长任组长的人才工作领导小组。三是建立人才工作机制，相关科室制定具体工作计划，人才工作领导小组办公室负责周检查、月调度、季汇总，确保承担的各项任务指标落实落地。
多措并举促就业，不断拓展创业渠道。全面提高就业创业政策知晓率和扶持精准度，多措并举提升就业创业能力，全力以赴稳住“最大民生”。一是实行“一企一策”机制，为朝阳北票经济开发区和市属重点企业配备18名就业服务专员，实行“一站式服务”；为36家企业建立长期用工服务机制，重点围绕企业需求，解决实际问题150余件次。二是开创企业家“直播带岗”，通过企业家“直播带岗走入经济开发区”模式，为所在企业提供就业岗位7万余个，对接服务1.5万人次，达成就业意向1万余人。三是拓宽招聘渠道，充分运用融媒体做好宣传，不断创新理念、创新模式、创新内容、创新路径，加强与多部门联动，开展“创业川州 就业之夏”、春风行动、“心系辽宁 情注家乡”等各类招聘活动873场次。
政策激励促引才，不断夯实精准用才。始终坚持全方位培养、引进、用好人才，积极构建具有北票特色的人才发展高地，集聚人才“强磁场”，助推我市高质量发展。一是实施“聚才计划”，北票市委出台聚才奖补政策30条，设立人才专项资金，鼓励企业建设“人才公寓”，目前宏发食品等公司已陆续建立；采取“一事一议”，引进域外研究生4人；事业单位招聘228人，其中研究生学历15人、大学本科197人、专科16人；企业招聘高校毕业生1275人，其中硕士研究生3人、大学本科436人、专科836人；招聘城市社区工作者42人。二是建立全域创新孵化平台，与责任单位联合，将我市现有“双创”孵化基地、电商直播产业园、退役军人孵化基地、文化产业孵化基地等各类创业创新平台进行整合，共享各平台的设施、培训、指导和金融等服务资源，全力打造招商引资、人才引进、就业创业于一体的多功能“城市会客厅”。三是搭建平台用好人才，不断深化“千名专家进园区”工程，选树优秀典型，充分发挥作用，促进成果转化，切实保障行业领域提质提效。四是不断优化营商环境，积极打造“人社快办”服务品牌，设立人才热线，简化办事流程，整合服务窗口，即时办结业务由“多窗口分散办理”变为“一窗受理”“一门通办”，切实提升了企业、群众体验感和满意度。
下一步，人社局将在不断深化人才发展体制改革上下功夫，重点做好以下工作：一是在人才政策落实落地上下功夫，全面落实“英才计划”和“北票聚才计划”，根据我市人才岗位需求，加大优秀毕业生招引和吸纳力度，解决优秀人才工作调动。二是在服务企业上下功夫，做好重点产业、企业人才需求调研，扩大职称评审直通车范围，增加企业专业技术人才数量，提升企业核心竞争能力。三是在服务乡村振兴上下功夫，加大农村人才资源开发力度，持续加强农村实用人才队伍建设，把“土专家”“田秀才”留在乡村、用在土地。
记者 孙广行
