北票，一方底蕴厚重的热土，创新创业的诗行在青山绿水间跃动。
北票，一片砥砺奋进的热土，振兴发展的风帆在擎旗搏浪中高扬。
走进新时代，北票市委牢固树立强基导向和创新理念，围绕落实“组织工作质量提升年”“基层基础夯实年”重点任务，以钉钉子精神持续抓基层、强基础、固基本，统筹推进各领域基层党建工作，提升基层党组织政治功能和组织功能凝聚力，一幅党建引领振兴发展的壮美画卷正徐徐展开。
在加强统筹谋划中压实主体责任
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。北票市委始终坚持把抓基层党建工作作为“一号工程”，严格落实党建责任，构建起了县乡村三级书记一起抓、全市上下一起干的基层党建工作责任体系。县级领导班子成员、法检“两长”下沉到乡镇街担任“第一书记”，建立县乡两级党员领导干部党建联系点733个，10名市委常委以上率下履行“一岗双责”，统筹推进基层党建重点任务落实落地。印发《北票市2022年基层基础夯实年行动方案》，明确5大方面16项重点任务，让各级党组织书记厘清责任、任务、问题、成绩“四个清单”，压实党建主体责任。聚焦党建引领高质量发展，清单化、项目化、工程化推进全年党建工作，各党委（党组）书记确立抓党建项目81个。围绕基层党建重点任务落实开展专项督查和拉练观摩活动，修订完善《党建工作责任制考核细则》，把抓党建促乡村振兴、深化城市基层党建引领基层治理等作为量化考核的重要内容，让“抓好党建就是最大的政绩”成为干部选拔任用的明确导向。
在强化党建引领中绘制乡村振兴蓝图
走进大凌河畔的北票市南八家子乡红村村，村“两委”班子按照“一路、两业、十景、六化”的乡村建设规划目标，慕容广场、百年梨园、不老泉、白羽湿地等一大批地标性乡村建设品牌，构筑起红色党建引领绿色发展的全新格局，焕发出乡村振兴的无限活力。
坚持在强化党建引领中绘制振兴蓝图，深化“五抓五促”模式，锻造乡村振兴“头雁队伍”，开展“乡村振兴擂台比武”活动，提振农村党组织书记干事创业精气神，擘画五大振兴新图景。推行“选育管用”四步法，把1260名优秀人才纳入村级后备干部储备库持续培养，为乡村振兴注入新鲜血液。
积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，以打造上园镇朝阳寺村红色美丽村庄为样板，以“党建+”融合发展模式，打造多元化精品项目66个，创建村级股份经济合作联合社252个，全市252个村集体经济收入实现5万元以上全覆盖，10万元以上的村占比达80%以上，推动基层党建与乡村振兴同频共振。
激活乡村治理“神经末梢”，整合农村疫情防控、综治维稳等多个网格资源为“一张网”，优化设置网格1932个，配备网格员1932名，将1.5万名农村党员全部纳入网格管理，确保党的全面领导在基层落实落地。
创新实施农村环境整治“1188”模式，以党建引领基层社会治理一张网，科学规划乡村建设一张蓝图，落实“八个一”建设目标，推进“八化”具体举措。明确了“党建引领、标本兼治、全民参与、典型示范、建立标准、适度投入”的24字整治原则，建立了领导包保、网格管理、志愿服务、宣传发动、目标管理、督导检查等10项常态化机制，掀开了“建设秀美乡村、打造宜居家园”的崭新一页。
筑造乡村振兴“人才高地”，坚持创新培训方式、创新培训内容、创新师资管理、创新架构体系的“四个创新”理念，构建起“1+4+N”乡村振兴学校布局，着力打造党建引领振兴示范基地、特色产业发展推广基地、党校学员实践学习基地、农村实用人才培养基地“四个基地”，实现了课程内容本土化、教学管理规范化、师资来源多元化。7月5日，朝阳市委书记张淑萍、组织部部长宁国军等领导参加北票市乡村振兴学校揭牌仪式，对乡村振兴学校建设给予充分肯定。
在联动共治中推进城市基层治理创新
在台吉街道电厂社区， 随着“社区服务中心+网格化治理”服务模式的推出，诸如自来水管线漏水、下水管道堵塞、楼道感应灯故障等一些事关居民生活的大事小情，都在网格员的反馈中得到有效解决，群众连连点赞。
北票市坚持超前谋划，整合各方力量，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，市委常委会专题研究制发了《关于强化党建引领 联动共治 提升社区服务群众能力的若干措施》，细化7大项28条具体措施，形成党建引领城市基层治理的顶层设计。
整合城市基层现有民政、综治、信访等网格资源，优化设置网格296个，构建起“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系。全面推行网格党支部书记和网格长“一肩挑”模式，做到党建工作和网格管理服务工作同谋划，职责同履行。通过县级领导干部指导网格、街道干部包网格、社区干部进网格、网格长管网格、网格员服务网格、机关干部下沉网格、公安民警保障网格、志愿者奉献网格等方式，夯实党建引领下的“一张网”。
聚焦市直机关党组织和在职党员干部常态化下沉社区，创新开展“六联动”服务活动，推动116家市直机关、中省直单位、部分大型民营企业党组织的5000余名在职党员干部下沉全市37个社区，助力社区提升为民服务能力。
建立街道“大工委”、社区“大党委”“社区吹哨、部门报到”“下评上”考核评价工作等8项机制。构建党委负总责，组织牵头，市直相关部门配合的党建引领基层治理领导协调机制，下设工作专班6个，统筹推进职责领域内重大事件及各项工作任务落实。
强化智慧赋能，开发设计“党群一张网、服务叫得响”智慧平台，接入市直职能部门29家，重点抓实基层治理、疫情防控分类定级、考核评价三大功能应用，建立受理问题—分流交办—联动处置—反馈评价的标准化全链条办事流程，现已办结民生、环境、纠纷调解等事项1200余件，有效提升了基层治理效能。
抓实社区物业党建联建，推行社区党委+物业服务企业党支部互联共建模式，重点打造“红色物业”党支部，通过选派党建指导员和物业企业联建等方式，实现25家物业企业和57个业主委员会党的工作全覆盖。
在推进扩面提质中激发两新组织活力
走进朝阳北票经济开发区，先进的智慧平台，火热的生产场面，一流的园区环境，涌动着高质量发展的强劲动力。而由36名党员领导干部担任的“红色管家”，更是其中一道亮丽的风景。
北票市充分发挥经济开发区党建龙头示范作用，以北票市宏发食品有限公司党委被评为“全国先进基层党组织”为契机，全力推动两新组织党建工作持续“扩面”、加速“提质”。
组织开展“便民利企解困直通车”活动，选派36名党员领导干部到36家规上企业和限上企业担任“红色管家”，帮助企业解决党建及发展难题。精心打造非公企业党组织“一个强化，两个促进”活动示范点10个，社会组织党组织“三强三争创”活动示范点4个，两新组织党建品牌效应不断提升。深入开展“党建引领 助企纾困”专项行动，30个两新工委委员单位主动扛起责任，优化简化涉企业务办理流程151项，落实助企纾困各类政策资金达3.5亿元。以火柴文化传媒有限公司党支部作为新兴领域党建示范典型，将两新党建工作延伸到互联网、物流快递等新兴领域之中，实现党建引领新业态、新就业群体高质量发展。
在统筹推进“党建+业务”中实现深度融合
2022年3月25日至30日，面对突如其来的新冠肺炎疫情，北票市中心医院共派出急救队伍71批次、集结809人次，不分昼夜奔赴全市街道、社区、乡镇、农户家中，完成50余万人次的核酸检测任务。
北票市坚持党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展。在机关，持续开展“星级党支部”创建活动，市直各部门各单位确定“党建+”项目77个，实现党建与业务工作双融合、双促进。在国有企业，深入实施“强党建兴国企”行动，组织开展“国有企业助力乡村振兴”活动，为加快乡村振兴步伐凝聚国企力量。在中小学校，创新实施以“党的知识进校园、进科（处）组、进课堂、进家庭”为内容的“四进”举措，全市2.5万余名学生和家长携手助力创建全国文明城市，切实营造了人人宣传“创城”、人人参与“创城”的浓厚氛围。在公立医院，开展“共产党员先锋工程”、争当“人民好医生”等活动，全市以党建引领医德医风建设取得新成效。
在落实基础保障中夯实战斗堡垒
年初以来，北票市进一步强化阵地保障，紧盯13个新建、12个修缮村级组织活动场所达标升级任务，从市财政、市管党费共计拿出100万元作为项目启动资金，保障高质高效完成建设任务，进一步夯实基层战斗堡垒。
牢牢抓住基层保障这个关键环节，推动资金、政策等资源向基层一线聚集。目前，北票市已经建立起村（社区）“两委”干部工作报酬稳步增长机制，252个村村干部工资报酬每月通过“一卡通”足额进行拨付，249名社区干部实现工资报酬提标，按时为677名正常离职村干部发放补助资金。划拨1300万元专项资金落实村、社区网格员待遇保障，夯实基层治理“硬基础”。加大对基层党建工作投入力度，市级层面设立200万元党建专项基金，落实每个行政村每年2万元、每个社区每年3万元的党建工作经费，拨付两新组织新建党组织启动经费和党员活动经费34.14万元，让基层在破解党建难题、创优党建品牌上有支撑、有保障。
擎旗搏浪风帆劲，奋楫笃行再启航。北票市委将以党的二十大精神为指引，坚决深入贯彻落实习近平总书记关于加强基层党组织建设的重要论述精神，坚持大抓基层的鲜明导向，增强党组织政治功能和组织功能，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写北票高质量发展新篇章提供坚强的组织保证！
王俊平 记者 张炜东
