近年来，我市通过实行壮、投、学、考、晋、评“六字”工作法，多角度激励基层干部担当作为，树立了鲜明的基层导向。
壮：壮大基层干部队伍力量。加大乡镇公务员和事业干部招录力度，乡镇街做到应招尽招，剩余名额再分配给市直部门，2021年每个乡镇街平均招录2~3人，每个市直部门平均招录1人。积极引导干部到基层去，优秀干部从基层产生的培养模式，将基层作为年轻干部的练兵场，制定年轻干部到基层培养锻炼实施计划，向乡村振兴、项目建设、信访维稳等基层一线选派年轻干部，组织部门将通过无任用调研、接收单位专题报告、服务对象民主测评等方式跟踪管理。目前，第一批8名年轻干部已到信访领域跟岗锻炼，切实增强做好基层群众工作的力量。
投：加大基层基础投入力度。狠抓阵地建设，从市财政、市管党费中拨付100万元作为村级组织活动场所提质升级启动资金，乡镇村自筹资金520万元，确保10个新建、14个修缮村级组织活动场所如期竣工。持续下沉帮扶力量，今年从市直机关企事业单位选派145名党员干部到71个乡村振兴任务重的村担任第一书记和工作队员，帮助强组织、兴产业、抓治理、优服务，现已推动落实产业发展项目80余个。市财政每年新增投入115万元，为249名社区工作者提高待遇报酬，社区干部正职、副职、委员月工资分别提高到4600元、3800元、3400元。
学：建设基层干部培训学校。依托我市红色资源、特色产业、本土人才等资源优势，坚持创新培训方式、创新培训内容、创新师资管理、创新架构体系“四大创新”理念，打造党建引领振兴示范基地、特色产业发展推广基地、党校学员实践学习基地、农村实用人才培养“四个基地”，初步形成了以1个乡村振兴学校、4个乡村振兴学堂和N个乡村振兴学点的“1+4+N”北票市抓党建促乡村振兴教育培训总体架构。目前，已举办朝阳市乡村振兴业务骨干培训班等5个班次，成为全市乡村干部的“大学堂”和乡土人才的“培养基”。
考：优化基层基础考核指标。突出基层导向，优化考核内容设置，重点考核项目建设、乡村振兴和创建文明城等工作，减少一般性、基础性考核项目和指标，精简各项具体考核办法。提高考核效率，强化日常考核，能够日常考核的年终不再组织集中考核验收，切实减轻基层迎考负担。设置“下评上”考核机制，由基层人员对市直部门指导服务情况进行评价，将市直部门参与社区服务联动共治纳入考核，促进市直部门更好地服务基层。加大基层奖励力度，乡镇街工作经费奖励是市直部门的2.5倍以上。
晋：基层干部优先晋升职级。充分发挥职务职级晋升的激励作用，率先在朝阳市实现四级主任科员到二级调研员的全覆盖晋升，全年累计晋升职务职级396人。认真落实“三个区分开来”要求，对受处理处分干部进行认真分析研判后，将19人晋升职级。在全覆盖晋升的同时，加大乡镇街干部晋升空间，在奖励晋升上，对工作实绩考评排名前5名的乡镇、排名第一的街道，给予党委书记晋升至四级调研员。在常规晋升上，统筹优化职数使用，扩宽乡镇街干部晋升空间，乡镇街干部普遍比市直部门快2至4年。通过统筹运用职级晋升政策，让乡镇街干部更有荣誉感和自豪感，切实提升了乡镇街选人、留人的优势。
评：提高基层干部评优比例。乡镇街承担着全市的项目建设、文明城市创建、疫情防控、营商环境建设等重点工作。为更大范围地激励乡镇街干部担当作为，在年度考核优秀等次名额分配上，对市直部门实绩考核为“好”等次的，优秀比例最高不超过25%；在乡镇街，实绩考核为“好”等次的，优秀比例提高5个百分点，达到30%。通过对评优比例的宏观把控，使更多的乡镇街表现优秀、成绩突出、默默奉献的“老黄牛”式干部得到组织嘉奖，切实激发干部在基层发光发热的工作热情。
孙智伟
